Сокращение сроков оплаты по госконтрактам в 2017 году

Госзаказчики требуют от участников закупок четкого соблюдения сроков и иных требований госконтракта. При этом часто сам заказчик не отвечает взаимностью по исполнению своих обязательств. Особенно в тот момент, когда наступает момент оплатить за выполненный контракт.

Как правило, госзаказчик начинает ссылаться на задержку поступления лимитов финансирования и денежных средств, приводить в качестве аргументов различные причины задержки и придумывать разнообразные способы оттягивания оплаты контракта.

Наконец, исполнитель не выдерживает постоянного уклонения от оплаты стоимости работ/товаров/услуг и обращается в суд за разрешением спора.

К сожалению, помимо финансовых затрат, судебный процесс сам по себе не отличается быстродействием, а большинству предпринимателей деньги нужны здесь и сейчас. При этом если с исполнением решения суда о взыскании денежных средств с госзаказчика, как правило, редко возникают трудности, то до момента получения исполнительного листа проходит порядка 5-7 месяцев.

Конкретные сроки

Частично столь острую проблему решит Федеральный закон от 01.05.2017 № 83-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступивший в силу с 1 мая 2017 года.

Данные изменения внесенные в закон 44-ФЗ заключаются в следующем.

Оплата по контрактам, заключенным с субъектами малого предпринимательства и некоммерческими организациями, после подписания документа о приемке должна быть произведена в течение 15 дней. Со всеми остальными исполнителями контрактов заказчик должен расплатиться в течение 30 дней.

Исключение составляют контракты, заключенные в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Для таких контрактов Правительством Российской Федерации может быть установлен иной срок.

Исполнение норм закона

Несомненно, предельные сроки оплаты по госконтракту заставят заказчика задуматься о просрочке исполнения своих обязательств по оплате, потому что неустойку за просрочку обязательств никто не отменял. К тому же, не так давно Госдумой в первом чтении был принят законопроект, предусматривающий административную ответственность за нарушение срока оплаты госконтракта.

С другой стороны, победители госзакупок неоднократно сталкиваются с такой проблемой, как уклонение госзаказчика от подписания актов приемки, приводят несуществующие нарушения со стороны исполнителя. При этом, заказчики находят множество других причин не принимать работу/товары/услуги, не подписывать акты, а соответственно не оплачивать их. Все это может привести к тому, что госорган будет предельно внимательно следить за каждым отступлением от положений контракта, чтобы потом вообще отказаться от исполнения в одностороннем порядке. Исполнителю с этим стоит быть внимательным.

Прогнозировать как быстро будут выплачивать заказчики положенные суммы, и напугают ли их эти сроки довольно тяжело. Но как показывает практика, госзаказчики скорее стремятся исполнять требования законодателя, в особенности при наличии угрозы санкций.

Подведем итоги

В целом, данная законодательная новелла носит положительный оттенок для победителей контракта. В особенности обнадеживают неустойки за просрочку исполнения обязательств и рассматриваемый законопроект, предусматривающий штрафы в 50 тысяч рублей на должностных лиц за просрочку исполнения обязательств по оплате госконтрактов. Но ситуации бывают разными. Будем следить за практикой.