Досудебный порядок в арбитраж: что должна содержать претензия?
Как правильно направить претензию адресату?
С 1 июня 2016 года перед тем, как подать иск в арбитражный суд, компаниям и индивидуальным предпринимателям стоит удостовериться в том, что ими соблюдён досудебный порядок урегулирования споров, если в их конкретном случае он является обязательным.
Такой порядок является обязательным в случаях, установленных федеральным законом или предусмотренных договором. В части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) отдельно установлено, что «гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию».
При этом, в 4 абзаце данной статьи указано, что досудебный порядок не требуется по следующим категориям споров:
Для чего был разработан обязательный претензионный порядок разрешения споров? Чтобы все конфликтные ситуации, которые можно разрешить без суда, разрешались сторонами самостоятельно. Это снижает издержки сторон, экономит их время и позволяет самостоятельно найти взаимовыгодное решение, компромисс. Также разрешение части споров до суда очевидно уменьшает нагрузку на судебные органы, что позволяет предоставлять государственные услуги населению более быстро, объективно и грамотно.
Если урегулировать спор и достигнуть соглашения не удается, то самый простой, прямой выход – подача иска в суд. В теории претензия служит свидетельством того, что стороны действительно пытались урегулировать спор самостоятельно, и их обращение в суд вызвано объективными причинами, реальной невозможностью самостоятельно прийти к соглашению. На практике, конечно, претензия не всегда отражает подобные намерения сторон, поскольку требование о досудебном порядке формальное и исполнить его можно сугубо формально – просто направить претензию с заведомо невыполнимыми или неприемлемыми для другой стороны требованиями (но хороший судья на это всё равно обратит внимание).
Современное законодательство РФ лишь частично раскрывает вопрос, что должна содержать претензия. Это связано с тем, что некоторые отношения регулируются особым образом, включая особые требования к претензии. Например, если проанализировать ФЗ № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в претензии необходимо указать точный размер страховой выплаты или требование о возмещении убытков. Но очевидно, что такие требования не могут распространяться на все виды споров.
Поэтому при составлении претензии в арбитраж рекомендуется учитывать рекомендации, которые были выработаны в рамках судебной и деловой практики. Кроме того, существуют «базовые» сведения, которые следует включить в любую претензию:
Законодатель не предъявляет особых требований к форме, способу отправки претензии, её оформлению. На сегодняшний день распространены следующие варианты отправки претензии:
Какой выбрать способ вручения претензии – обычно решает отправитель (если иное не предусмотрено законом или договором между сторонами спора). Главное помнить, что во время судебного разбирательства необходимо представить доказательства вручения (получения) претензии. Поэтому рекомендуем прибегнуть в первую очередь к следующим способам отправки: отправка с помощью заказного письма, но обязательно с пометкой о вручении (в данном случае действует особая презумпция получения письма лицом, если это лицо не докажет иное); личное вручение с присутствием 2-3 свидетелей (или с подписью представителя другой стороны спора о получении, если у представителя есть соответствующее право получать корреспонденцию от имени другой стороны спора).
Как показывает практика, при досудебном урегулировании споров в арбитраж лучше отказаться от пересылки претензии по электронной почте. Это связано с тем, что суды относятся к переписке по электронной почте с особой осторожностью. Обусловлено подобное отношение тем, что нельзя точно установить, кто отправил претензию, идентифицировать личность, которая находилась возле компьютера в момент отправки или открытия электронного письма.
Помните, что важно соблюсти не только сроки направления досудебной претензии в арбитраж, но и учесть то, кто подписывает документ. Претензия может быть подписана только уполномоченным лицом. Если отправитель – физическое лицо, то претензия должна быть заверена его личной подписью или подписью представителя по доверенности (или законного представителя). Что касается юридических лиц, то правом подписи претензии как правило, наделяется лицо, которое может действовать без доверенности от имени этого юридического лица (генеральный директор, к примеру, или один из учредителей). Это должно быть отражено в уставе организации.
Если претензия подписана иным лицом, то оно должно иметь соответствующую доверенность, выданную уполномоченным лицом (или органом юридического лица). В иных ситуациях, когда претензия подписывается лицом, не уполномоченным действовать от имени юридического лица, суд может признать, что претензионный порядок соблюдён не был, поскольку контрагент не мог быть уверен в том, что подписанная неуполномоченным лицом претензия отражает волю и намерения юридического лица, предъявляющего требования.
Сроки ответа на претензию, поданную в порядке досудебного урегулирования, отсутствуют. Они могут содержаться в специальных нормативно-правовых актах и зависят от ситуации, из-за которой возник спор. Законодатель лишь указывает на то, что сроки ответа на претензию должны быть разумными. В большинстве случаев этот показатель составляет 30 дней (по примеру абзаца 1 части 5 статьи 4 АПК РФ), но есть и исключения из правил. Поэтому так важно доверить досудебное претензионное урегулирование споров специалистам.
Возникли сложности в рамках составления претензии, дополнительные вопросы по процедуре досудебного урегулирования споров? Звоните экспертам юридического бюро "Практика" по телефону +7 (495) 7-222-800.
Мы поможем вам от А до Я.
В оценке затрат и рисков. При принятии решения о продолжении судебного процесса или урегулирования. Мы сосредотачиваем наш опыт и энергию на создании прочного фундамента взаимоотношений.