Насколько эффективно обращаться в ФАС с жалобой на госзаказчика?

В ходе проведения процедуры закупок часто бывают нарушены права и законные интересы участников. К наиболее распространенным нарушениям относятся неправомерное отклонение заявки участника, установление требований к объекту закупки, противоречащих законодательству. Механизмы восстановления нарушенных прав в данной категории споров - разнообразны. Участник может обжаловать действия заказчика и в орган местного самоуправления, и в суд, однако наиболее эффективный путь - обращение в Федеральную антимонопольную службу России (ФАС) и ее территориальные подразделения.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ФАС является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок. Глава шестая данного закона посвящена обжалованию действий субъектов закупочной деятельности.

Обращаясь с жалобой в ФАС, участник должен соблюсти требования к оформлению и содержанию обращения, такие как:

• указание полных реквизитов заказчика, действия которого обжалуются, а также реквизитов заявителя;
• указание на закупку;
• указания на обжалуемые действия с приложением необходимых доказательств.

К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Важно

Указывать актуальный адрес e-mail заявителя, так как извещения и прочие документы ФАС направляет по электронной почте.

Примеры жалоб содержатся в открытом доступе, их можно найти на портале ЕИС по реквизитам закупки или наименованию заказчика в разделе «Документы».

Участник закупки при обращении с жалобой в ФАС должен соблюсти установленные законом сроки:

После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению контрольный орган в сфере закупок в течение 2 рабочих дней с даты поступления жалобы размещает в единой информационной системе (ЕИС) информацию о поступлении жалобы и ее содержании.

Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение 5 рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.

В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения, его копия направляется заявителю. Обжаловать решение можно в Арбитражном суде не позднее 3 месяцев с момента его принятия. Таким образом, преимущества обращения в ФАС с жалобой являются:

• оперативность рассмотрения обращения;
• полномочия ФАС на проведение проверки в отношении госзаказчика;
• как результат проверки – возможность привлечения нарушивших законодательство о закупках лиц к привлечению к ответственности (гражданско-правовой, дисциплинарной, административной, уголовной);
• возможность дальнейшего обжалования решения ФАС в судебном порядке.

Специалисты юридического бюро "Практика" помогут составить жалобу в ФАС на неправомерные действия заказчика, а также представить интересы Вашей компании на заседаниях комиссии антимонопольного органа. Чтобы оставить запрос, позвоните по телефону +7 (495) 7-222-800, отправьте запрос на электронную почту - info@praktika.team или напишите нашим специалистам в мессенджеры WhatsApp, Telegram, Viber +7 (903) 7-222-800.